城镇基建工地农民工的人身损害赔偿应注意的问题
朱培立

近年来，一些城镇基建工地常有农民工在施工过程中发生人身损害事故，在处理这些城镇基建工地农民工的人身损害赔偿时，往往会在适应标准的问题上有争议。法治在线首席高级顾问朱培立教授针对这种情况，根据相关的法律和司法解释作如下解答：

1、是按工伤条例标准赔偿还是按人身损害赔偿标准赔偿的问题？

解答：受害人只有与用人单位签订了《劳动合同》并参加了工伤保险才能按工伤保险条例标准赔偿。目前城镇基建工地的农民工，一般是承包工程的施工队请来的，基本上没有签订《劳动合同》和参加工伤保险，没有签订《劳动合同》和参加工伤保险的人身损害赔偿，无论是否进行工伤认定，都不能按工伤保险条例标准赔偿，只能按人身损害赔偿标准赔偿，执行《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的规定。

2、是按农村人口标准还是按非农人口标准赔偿的问题？

解答：这个问要分两部分处理。第一部分，只要是城镇基建工地的农民工在施工时发生的人身损害事故，这个“城镇基建工地”本身就客观地界定了受害的农民工已在城镇做工，所以受害的农民工本人涉及的赔偿金、误工费等应当按照非农人口标准赔偿。第二部分，受害的农民工自己在城镇做工，不等于被扶养对象要按非农人口标准赔偿，而是要区别情况对待，在农村生活的被扶养对象按农村人口标准赔偿，在城镇生活的被扶养对象按非农人口标准赔偿。