“单位安排我今天值班，到明天上午8点换班，说是节后可倒休，您说这合理吗？”9月30日中秋节当天上午，某医院护士王女士在电话里向记者诉苦。
节假日安排值班本无可厚非。在今年两节长假期间，记者走访了部分单位，发现有些单位竟然故意混淆值班和加班的概念，称加班为值班，不论是否法定节假日，都以倒休代替，甚至把值班看作是员工的义务，节日值班竟是白干。
就此，记者就相关问题咨询了北京市银奥律师事务所律师王玉涛。
现象1
称加班为值班 只给倒休不发薪
认为“加班”就是“值班”
“值班不就是加班吗？反正在我们这里值班和加班都那么回事，居民有问题找你了，你就帮着解决一下，平时也是如此。”某居委会负责环保的张主任说。“放假的这8天里，每天都安排有人值班。像我住的近，要值班3天。”
“值班和加班有区别吗？我还真不知道。基本上节假日，特别是国庆节这样的假日，我们这都会安排值班。之后往往安排调休，如果不是加班咋能安排调休呢。”去年刚刚入职的社工陶女士撇了撇嘴说。
“值班就是加班。比如说我，平时上班是看病，值班还是看病。过完节之后正常倒休，值班工作量是计入日常工作考核的。”某医院皮肤科主任医师王大夫告诉记者。“值班不就是加班吗？赶上节假日，大家都是这么轮流的。”对此，某医院妇产科一位姓曹的大夫也认为值班就是加班。
节后安排倒休不付报酬
当记者问陶女士平时在社区值班有没有报酬时，她表示单位并未专门就值班发放费用，如果发的话也应该按照加班费执行。
“你是否知道国庆法定假日期间加班，单位应支付平时工资的三倍？”记者问。“早就知道。”她脱口而出。但她同时表示，知道不知道都一样，因为即使知道没发报酬，她也抹不开这个脸去索要。“说实话，我根本不知道自己的工资由几部分组成，再者，既然调休了，给不给钱还能说啥。反正，上面（领导）怎么说，咱就怎么干呗，大家都这样。”陶女士无奈地说。
“值班给不给报酬？我也不知道，领导说是之后给调休。听说其他社区也是这样，谁也不会去较真。”说话间，社区张主任点开了天气预报的网页。
“值班费就是加班费，当然得依据国家的相关规定发啊。在我们医院，值班情况计入考核绩效，就等于间接支付了加班费。”王大夫说。“和加班费差不多吧，做手术的提成不就是加班费吗，搁平时有些手术自己想做都没机会。”曹大夫也坚持这个观点。
律师说法：
值班可依约定 加班应由法定
王玉涛律师表示，首先，值班和加班二者工作特点和任务不尽相同。虽然两者都是对工作时间的延长，但值班是指用人单位为临时负责接听、看门、防火等原因，安排本单位有关人员在夜间、公休日、法定休假日等非工作时间内轮流进行的工作。而加班是指劳动者在原来的工作岗位，在正常的工作时间外从事原来的工作。认定加班还是值班，主要看劳动者是否继续在原来的岗位上工作。
其次，二者适用情形不尽相同。什么情况下单位可安排值班，如何安排值班，目前尚无专门法律对其进行规范，属于单位内部制度调整的范畴，单位制度只要不违反法律强制性规定即可生效。
可是，如何安排员工加班却并非单位自己的事。对加班的适用条件、加班的时间长度等，法律都有明确规定。比如，《劳动法》规定，除了发生自然灾害等需要紧急处理的等情形外，用人单位安排加班的，应与工会和劳动者协商后进行，且加班不得超过相应时长。通常，一般每天不得超过1小时，每月累计不得超过36小时。
综上可知，生活中所说的“值班”究竟是值班还是加班，不在于其叫法如何，关键还是要结合以上几方面原因进行综合认定。至于那种仅仅把值班看作是员工义务的做法，更是欠妥。
现象2
值班竟是白干 不愿值就得走人
值班只是义务不值走人
“值班就是‘白’班（干了不给钱等于白干的班），在我们这，中秋国庆就放两天假。大家轮流看场子（值班），轮到你，不看也得看。这期间，丢了东西是要负责的。”某建筑器械租赁公司的农民工郭某对记者说。在他身后是大约1000平方米的院子，停放着6台大型建筑器械，有铲车、吊车，还有搅拌机。
“我们没有什么周末，节假日，轮到大家都出工了，就会留下一到两个人，在这看场子。看场子是没钱的，所以大家只能轮流。”旁边农民工老杨接过话茬说。
“看场子，不给钱。你们愿意？”记者表示不解。“那还能怎么着。不想干就得回家。”老杨有点无奈。
没有报酬白干只管顿饭
对老郭和其他农民工轮流看场子不给报酬的说法，记者和公司老板刘先生进行了交流。
“别听他们瞎抱怨。看场子的活，他们都抢着干。比如中秋国庆这两天吧，我给他们放假了，可是他们没有一个人回家，也没有人出去旅游。还不是都窝在院子里。轮到看场子的，我每天给他们30元的饭钱，没有轮到的同样也是呆在这，但是一分钱没有。其实场子几乎不用看，你看他们打牌的打牌，喝酒的喝酒。等于说，轮到谁看场子，谁就多了几十块钱的进项。”刘先生的话印证了郭某的说法。
刘先生还表示，其实，不是他非要让工人看场子，因为工作性质的原因，他手下的20多名农民工，并非每天都会出工，根据驾驶技术的高低及业务的繁忙程度不同，每个月，农民工们都会有几天没事做。为了公平起见，他就让大家轮流看场子。按照双方的合同约定，工人们是按干活多少进行提成，不干活是没有工钱的，但是为了照顾他们，自己特意对轮到看场子的员工每天发给30元的饭钱，作为贴补。
律师说法：
值班也是劳动 同样应当发薪
王玉涛律师表示，值班和加班都会涉及到报酬的发放问题，但二者的发放依据不同。
对于值班报酬的发放，法律没有明确规定，通常是由单位内部的规章制度加以规范。实践中，由于值班时员工所做的工作基本一致，因此值班报酬也应基本一致，具体数额单位自身可根据情况而定。
相对于值班费的发放因单位不同而不同。加班费的支付却有明确的法律依据。《劳动法》规定，安排劳动者在工作时间外加班的，视其是否在法定节假日及是否安排倒休，应分别按照不低于劳动者本人小时工资的150%、200%及300%支付加班工资。
最后，不管是加班还是值班，既然员工额外付出了劳动，单位都应依法或者依约支付一定的报酬。那种只让值班不给费的做法有违按劳分配原则的精神。（本报记者 周卫法）
声 音
值班加班大不同
“值班和加班显然有区别啊。”某化工研究所办公室职员林先生扶了扶眼镜，顺手打开了电脑。“加班，那得干活，平时怎么干，加班时还得怎么干。可值班就不一样了，值班就是充个人头，看着别丢东西就行了，说白了就是帮单位看门，那叫一个轻松。上网聊天、玩游戏……你爱干嘛干嘛，尤其是夜班，几个哥们打个牌，喝个小酒，相当给力。”
“值班和加班的区别太大了。在我们学校，一说加班，那就是说要么得讲课，要么得改试卷。而值班呢，基本上就是呆在学校里就行，没有什么教学任务。”某民办高校侯老师也认为值班和加班有着本质不同。
